Un tercio del Poder Judicial está vacante. Cuando el presidente Javier Milei asumió en la Casa Rosada, el porcentaje de sillones vacíos era de 30,5%. A la fecha esa cifra asciende a 32,93%. A este ritmo y ante las renuncias presentadas y jubilaciones, ese número llegará a un 36% a fin de año: una crisis sin precedente en la administración de justicia. El Poder Ejecutivo aún retiene cientos de pliegos que ayudarían a reducir la cantidad de cargos de jueces nacionales y federales sin cubrir.

• Sillones vacíos. El Poder Judicial cuenta con 1.002 jueces nacionales y federales. Son 359 los cargos vacantes que hoy son cubiertos con la ley de subrogancia, afectando directamente la administración de justicia, retrasando casos y decisiones en más de un despacho. De ese universo de sillones vacíos, el Poder Ejecutivo Nacional tiene 204 ternas para enviar al Congreso. Las restantes 155 se encuentran en el Consejo de la Magistratura en trámite, con distintos grados de avance.

• Número que crece. Si se realiza un análisis más en detalle de los 359 cargos vacantes, se puede determinar que 145 corresponden al fuero federal y 214 al nacional. El primer trimestre de 2026 va a incrementar las vacancias: se sumarán 10 vacantes más.

• Más pliegos. Al comienzo de la gestión de Milei se retiraron 222 pliegos del Congreso. A la fecha, al ritmo de las vacantes que fueron produciendo, el Gobierno acumula 313 pliegos ¿Por qué? Porque el Consejo de la Magistratura continuó enviando las ternas al PEN. “Seguimos haciendo nuestro trabajo y todo termina trabado en el Poder Ejecutivo”, deslizaron desde el Consejo, buscando echar por tierra la antigua premisa de que este organismo pisaba el avance de los concursos a la espera de los acuerdos políticos.

#1. El tridente que analiza los pliegos

Mientras los cargos continúan vacantes, los sillones de jueces y fiscales se convierten en una carta de negociación entre el Gobierno y el Congreso. Es la explicación por la cual el Ministerio de Justicia aún no remite al Senado los pliegos que retiene hace casi dos años. Con el nuevo Congreso, la Casa Rosada se ilusiona ¿Quiénes pisan los pliegos?

• El poroteo. Desde el Ministerio de Justicia sostienen que con la nueva conformación del Congreso, tras los comicios del pasado 26 de octubre, está entre “las prioridades y primeras medidas, remitir los pliegos”. Ya hubo tres anuncios fallidos de envío de las ternas. Después de la jura de los nuevos integrantes del Senado, La Libertad Avanza mejoró sustancialmente su situación: triplicó las bancas, pero aún necesita acuerdos políticos para el quórum y votaciones relevantes.

• El tridente. Los pliegos para todos estos cargos, incluidos los correspondientes a las defensorías oficiales, se encuentran en el Ministerio que tiene a cargo Mariano Cúneo Libarona, sin embargo, el ministro no toma ninguna decisión al respecto. Los pliegos son examinados rigurosamente por Santiago Caputo, su hombre de extrema confianza, el secretario de Justicia -Sebastián Amerio-, y el presidente Milei. Son ellos quienes tendrán la palabra final sobre los nombres que integrarán la lista que se enviará al Senado.

• Votación. Lo que le da alivio al Gobierno es saber que la cobertura de los cargos de jueces y juezas nacionales y federales, fiscales y defensores oficiales, requiere de una votación simple del Senado. Antes de las elecciones de octubre, desde la Casa Rosada sostenían que no había margen para que los “pliegos pasen una votación”. El escenario actual es completamente distinto.

#2. La Procuración en el peor momento

En el Ministerio Público Fiscal los números son aún más desalentadores. Otro dato que no pasa desapercibido: Eduardo Casal cumplió ocho años como procurador interino. Es un cargo que los libertarios siguen observando con particular interés ahora que mejoraron su presencia en la Cámara Alta, pero se trata de un cargo que, al igual que los ministros de la Corte Suprema, requiere de una mayoría especial. Deberán negociar, sí o sí, con el kirchnerismo.

• Crisis en aumento. Pese a la relevancia del Ministerio Público en materia de defensa de los intereses de la ciudadanía y en materia penal, como responsables de impulsar -o no- las investigaciones, de los 367 cargos que lo integran, 172 se encuentran vacíos. Eso arroja un 46,86% de vacancias. De cara al 2026, con varios trámites de jubilaciones iniciados en estos meses, por primera vez en su historia, la Procuración podría llegar al 50% de sus cargos vacantes.

• El rol del gobierno. Según números oficiales, hay 40 ternas elevadas al Poder Ejecutivo Nacional sin ser remitidas hace más de un año y medio al Congreso. De hecho, en la revisión de los pliegos retirados del Congreso por la administración libertaria, el Gobierno había contemplado el envío de apenas 34 ternas al Congreso, menos de las enviadas por Eduardo Casal.

• Concursos realizados. La Procuración realizó 77 concursos para la cobertura de cargos, de todos modos, una vez que el proceso jurídico-técnico concluye, es el Poder Ejecutivo quien debe enviar las ternas al Senado para su tratamiento y posterior aprobación. “Se traba en la política, el Ministerio Público realizó los concursos y envió todo al Poder Ejecutivo donde los pliegos se acumulan”, explicaron desde el entorno de Casal.

El presidente de la Nación tiene un desafío sin precedente: lograr reducir la cantidad de cargos vacantes, tanto en la Justicia como en el Ministerio Público Fiscal. Las cifras no tienen precedente y se incrementaron durante esta primera etapa de la administración libertaria.

La Casa Rosada tiene entre sus objetivos lograr la aprobación de la reforma del Código Penal. De conseguirlo, ese hito será un puente tendido con el Poder Judicial que hace décadas reclama una normativa actualizada. Hay 19 intentos fallidos de reformas en el Congreso y una enorme cantidad de modificaciones parciales que se hicieron.

Pero el mensaje más claro de cara a la Justicia es remitir los pliegos al Senado para empezar a cubrir la gran cantidad de sillones vacíos.

Lo mismo ocurre con el Ministerio Público, con un agravante en este caso: es el gobierno el que busca pisar el acelerador en la implementación del Sistema Acusatorio, un cambio de paradigma que coloca la responsabilidad de las investigaciones en cabeza de los fiscales. “Sin fiscales no hay acusatorio que prospere”, repiten en la Procuración.

El Gobierno tiene dos frentes abiertos. Jueces y fiscales coinciden en un punto, la crisis de las vacancias se profundiza por decisión del Gobierno nacional y eso afecta directamente la correcta administración de justicia. Si a ese planteo se le suma que la Casa Rosada proyecta para el 2026, en promedio, un 30% menos de presupuesto para el Poder Judicial y para la Procuración, la pregunta latente es: ¿Busca el PEN realmente, una justicia independiente?

En los últimos días, tuvimos novedades en dos causas de alto impacto: la de la financiera "Sur Finanzas" y su vínculo con la Asociación de Fútbol Argentino (AFA); y la de la tragedia de Once, por un pedido del exministro de Planificación federal, Julio De Vido. Veamos.

• En busca de documentos. Por orden del juez federal de Lomas de Zamora Luis Armella, la Policía Federal y la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) están realizando, desde esta mañana, 33 allanamientos en forma simultánea en las dos sedes de la AFA, en 18 clubes de fútbol y en la sede de la Superliga Profesional. Todo esto en el marco de la causa por presunto lavado de dinero de "Sur Finanzas", de Ariel Vallejo, vinculado a Claudio “Chiqui” Tapia. Leer más

• ¿Vuelve a su chacra? Mañana, el Cuerpo Médico Forense examinará a De Vido para determinar su estado de salud y así se comenzará a resolver el pedido del exfuncionario para salir de la cárcel federal de Ezeiza y cumplir en prisión domiciliaria su condena a cuatro años de prisión por la tragedia ferroviaria de Once. Él planteó que padece hipertensión arterial, asma y es insulinodependiente, por lo que requiere medicación diaria y, a su criterio, ese cuadro se agrava en una unidad penitenciaria. Leer más

Nos reencontramos el martes que viene.